《中国农业展望报告(2015-2024)》 摘要

China Agricultural Outlook (2015-2024)

摘要

《中国农业展望报告(2015—2024)》以粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品、饲料等主要农产品为对象,对未来10年的生产、消费、价格、贸易进行了展望。总的结论是,预计未来10年中国农业生产将继续稳步发展,转变农业发展方式将持续推进,现代农业发展的质量和效益将明显提升,与全球农业的互动融合将显著加强,农产品消费结构将加快转型升级,国家粮食安全特别是"谷物基本自给、口粮绝对安全"的战略目标能够完全确保实现。

农业生产将继续稳步发展。未来10年,在不断完善的政策支持体系支撑和相关生产配套措施推动下,中国谷物、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品等主要农产品生产继续稳步发展。展望期内,预计谷物产量年均增幅0.6%,其中玉米生产在强劲需求拉动下将继续保持较快发展,2024年预计比2014年增长13%,谷物产量增加将主要来自于玉米。同时,2024年,油籽(含大豆)产量预计比2014年增长15%,蔬菜和水果产量预计比2014年分别增长6%和11%,肉类、禽蛋、奶类、水产品产量预计比2014年分别增长1716%、11%、24%和19%。

国家粮食安全能够得到切实保障。未来10年,中国谷物播种面积将保持总体稳定,粮食综合生产能力将进一步提升。2024年,预计中国稻谷、小麦、玉米总播种面积将稳定在13.6亿亩以上,产量将达到5.8亿吨,总消费量预计为6亿吨。其中,2024年的稻谷产量预计稳定在2.06亿吨左右,折合大米产量1.45亿吨左右,大米口粮消费预计1.14亿吨;小麦产量预计达到1.29亿吨,小麦口粮消费量预计0.89亿吨;玉米产量预计达到2.44亿吨,玉米口粮消费预计700万吨,饲料消费和工业消费预计保持较快增速,但通过适度增加进口完全能够确保实现供需平衡。展望期内,中国谷物将保持合理自给率,稻谷、小麦两个品种口粮消费自给有余,能够实现"谷物基本自给,口粮绝对安全"的粮食安全目标。

农产品消费保持较快增长。未来10年,在人口增长、居民收入水平提高和城镇化推进等因素的作用下,中国主要农产品消费将保持较快增长。其中,大米消费年均增长0.3%,2024年预计达到1.45亿吨;小麦消费年均增长0.6%,2024年预计达到1.32亿吨;玉米消费年均增长3.1%,2024年预计达到2.65亿吨;蔬菜人均直接消费量年均增长1.0%左右,加工消费快速较快增长;水果消费平稳增长较快,2024年人均消费量预计达到93.9公斤,其中城镇居民105.4公斤,农村居民73.6公斤,总消费量2.8亿吨左右;食糖和肉类消费继续小幅增长,2024年预计分别接近1800万吨和1亿吨;食用植物油消费增速放缓,2024年预计达到3313万吨;禽蛋消费需求继续增加,2024年预计为3195万吨,比2014年增加增长11%;奶制品消费仍将继续增长,2024年预计达到6300万吨左右,比2014年增长30%;水产品消费继续增长,2024年预计达到7700万吨,比2014年增长19%;饲料消费年均增长1.7%,2024年预计达到2.29亿吨。

农产品价格总体温和上涨。未来10年,中国农产品价格在成本推动下将呈上涨态势,随着中国农产品价格市场形成机制进一步完善,国内农产品与国际市场联动性将有所增强,国内价格涨幅不会太大。其中,大米、小麦、玉米价格在生产成本上涨推动下将呈稳中略涨态势;棉油糖价格与国际市场联系将更加紧密,食用植物油、棉花价格将跟随国际价格震荡运行,国内外食糖价格将步入缓慢回升通道;蔬菜价格总体呈现平稳上涨态势,个别品种在个别年份可能出现较大波动;生猪和猪肉价格将呈震荡中上涨态势;牛羊肉价格继续保持高位运行,可能出现明显季节性波动;禽蛋价格将整体呈现出波动上涨趋势;水产品价格预计总体小幅上涨,但不同类别产品走势不同,季节性价格波动仍比较明显;饲料价格预计温和增长,但可能受到饲料原料和动物疫病影响,出现较大波动。

农业发展质量将明显提升。未来10年,随着"调结构、转方式"战略的深入实施,中国农业发展将由数量增长型逐步转向质量效益型,主要农产品产量增速将明显放缓,代表科技进步的单产水平提高将成为主要增产因素,农产品消费多样化、优质化将渐成趋势,农业产业链将进一步拓展延伸。展望期内,小麦、玉米、禽肉、牛肉、羊肉、禽蛋、奶类、水产品产量增速预计分别为0.2%、1.3%、1.9%、1.9%、2.5%、1.0%、2.1%和2.8%,明显低于过去10年2.6%、5.2%、3.4%、2.1%、2.5%、2.0%、5.1%和3.4%的水平;2024年,稻谷、小麦、玉米单产预计分别达到每亩公顷4666990公斤、3675505公斤、4366540公斤,比2014年分别提高2.6%、4.9%、12.5%。伴随消费结构转型升级,农产品加工需求发展加快,2024年,小麦工业消费预计达到1540万吨,比2014年增长14%;玉米工业消费预计达到8600万吨,比2014年增长59%;肉类、蔬菜、水果等鲜活农产品加工比例明显提高,预计分别达到16%、15%、11%。

国内外农业互动融合互动加强明显增强。未来10年,中国将更加注重农业资源环境保护,更加注重统筹利用国内外"两种资源、两个市场",在农产品国内消费快速增长并日益多样化的需求拉动下,农产品进出口贸易将保持稳定增长的态势。特别是随着WTO多哈回合谈判渐入尾声,中国与有关国家(地区)多双边贸易协定的实施和谈判的推进,以及"一带一路"战略的深入推动,国内农业发展与全球农业的互动融合将显著明显加强。生产资源紧缺的产品进口将保持适度增长,预计2024年玉米进口将达到400万吨左右,大豆进口将达到8300万吨左右,奶制品(折合原料奶)进口将达到1600万吨;蔬菜、水果、水产品等传统优势农产品出口继续增长,蔬菜出口预计达到1200万吨左右,比2014年增长20%;水果出口预计达到450万吨,比2014年增长10%;水产品出口将达到540万吨,继续保持世界领先地位。与此同时,国际市场低价农产品过度进口也给国内棉花、糖料产业发展带来严重冲击,棉花面积预计2024年为356.4万公顷,比2014年下降15%,产量预计565.2万吨,比2014年下降8%;食糖产量将出现萎缩,2024预计为1223万吨,产需缺口达630万吨左右。



提 示:

如需了解更详细的报告内容,请与中国农业科学院农业信息研究所中国农业展望大会工作组联系,邮箱:aoc@caas.cn;或直接与出版社联系购买,中国农业科学技术出版社:http://www.castp.cn